Việc quản lý và phát triển cái gọi là “thành phố Tam Sa” trên Biển Đông đang đặt ra nhiều thách thức lớn cho chính phủ Trung Quốc. Mặc dù Bắc Kinh tuyên bố thành lập trái phép thành phố này vào cuối tháng 7, các vấn đề về pháp lý quốc tế, cơ sở hạ tầng và phản ứng từ cộng đồng khu vực đã khiến kế hoạch của họ gặp vô vàn khó khăn.
Hình ảnh tàu cá Trung Quốc hoạt động gần khu vực quần đảo Hoàng Sa
Cái gọi là “thành phố Tam Sa” nằm trên đảo Phú Lâm thuộc quần đảo Hoàng Sa của Việt Nam, nơi mà Trung Quốc tuyên bố chủ quyền phi pháp. Dù được Bắc Kinh quảng bá như một bước tiến trong chiến lược mở rộng tầm ảnh hưởng trên Biển Đông, thực tế lại cho thấy sự bất cập trong việc hiện thực hóa các mục tiêu kinh tế và chính trị tại đây.
Theo Cơ quan Giám sát Kinh tế Trung Quốc, mặc dù diện tích bề nổi của Tam Sa rất nhỏ với dân số chỉ khoảng 1.000 người, nhưng vùng biển bao quanh lại được coi là lớn nhất Trung Quốc. Điều này giải thích vì sao Bắc Kinh quyết tâm thúc đẩy dự án đầy tranh cãi này. Tuy nhiên, việc thiếu sự công nhận từ các quốc gia trong khu vực khiến “thành phố Tam Sa” không đủ tư cách để tham gia vào bất kỳ hoạt động giao dịch hay hợp tác quốc tế nào.
Lễ khánh thành trái phép "thành phố Tam Sa" diễn ra tại đảo Phú Lâm
Trung Quốc kỳ vọng Tam Sa sẽ trở thành trung tâm phát triển du lịch, đánh bắt hải sản và khai thác dầu khí. Nhưng thực tế, những thách thức về hạ tầng và môi trường đã làm lung lay tham vọng của Bắc Kinh.
Về lĩnh vực đánh bắt hải sản, số lượng tàu bè hạn chế cùng sự quản lý lỏng lẻo khiến sản lượng đánh bắt hàng năm chỉ đạt khoảng 80.000 tấn, thấp hơn nhiều so với con số 2 triệu tấn mà chính quyền tỉnh Hải Nam từng đưa ra. Ngoài ra, tuyến đường tiếp tế lương thực và nhu yếu phẩm cho ngư dân cũng là một trở ngại lớn. Theo Wantchinatimes, mỗi chuyến tiếp tế có thể mất ít nhất một ngày và một đêm, gây áp lực lên khả năng vận hành xa bờ của ngư dân Trung Quốc.
Để khắc phục tình trạng này, Bộ Ngư nghiệp Trung Quốc đã đề xuất xây dựng các trạm tiếp tế trên biển và điều tàu hỗ trợ cỡ lớn đến Tam Sa. Tuy nhiên, hành động này vấp phải sự phản đối mạnh mẽ từ các nước có tuyên bố chủ quyền chung trên Biển Đông, bao gồm Việt Nam, Philippines, Malaysia và Brunei.
Hoạt động của tàu cá Trung Quốc trên Biển Đông
Trong khi đó, ngành du lịch tại Tam Sa cũng gặp nhiều rào cản. Do vị trí địa lý nằm ở quần đảo Hoàng Sa – tâm điểm tranh chấp giữa các quốc gia Đông Nam Á, thành phố này không đảm bảo yếu tố an toàn cho du khách. Hơn nữa, cơ sở vật chất trên đảo Phú Lâm còn quá sơ sài, với duy nhất một nhà nghỉ gồm 40 phòng. Điều này khiến số lượng du khách lưu trú qua đêm bị giới hạn nghiêm trọng, ảnh hưởng trực tiếp đến doanh thu từ mua sắm và dịch vụ.
Một số quan chức Trung Quốc gợi ý rằng du khách có thể nghỉ qua đêm trên thuyền để giảm tải cho cơ sở hạ tầng. Tuy nhiên, giải pháp này vẫn chưa thể giải quyết triệt để bài toán phát triển bền vững cho ngành du lịch tại Tam Sa.
Quang cảnh đảo Phú Lâm thuộc quần đảo Hoàng Sa
Ngoài ra, hoạt động khai thác dầu khí xung quanh khu vực Tam Sa cũng đặt ra nhiều vấn đề phức tạp. Hiện tại, thành phố này chưa được trang bị công nghệ thăm dò và khoan khai thác tiên tiến. Sự phụ thuộc vào các công ty dầu khí quốc doanh khiến chính quyền Tam Sa lo ngại về việc mất kiểm soát lợi ích kinh tế. Để đối phó, họ cân nhắc ban hành một loại thuế nhằm phân chia lợi nhuận công bằng hơn.
Tuy vậy, những nỗ lực của Bắc Kinh không thể che giấu được thực tế rằng việc thành lập “thành phố Tam Sa” là một hành động đơn phương, vi phạm luật pháp quốc tế và làm gia tăng căng thẳng trong khu vực. Các nước ASEAN, đặc biệt là Việt Nam và Philippines, cùng với Mỹ, đã kiên quyết phản đối hành động gây hấn này.
Dù Trung Quốc tiếp tục phớt lờ dư luận quốc tế, rõ ràng rằng mâu thuẫn trên Biển Đông sẽ ngày càng khó giải quyết thông qua biện pháp hòa bình nếu Bắc Kinh không thay đổi thái độ cứng rắn hiện nay.
© 2012 – 2025, Tin Tâm Linh. ( Theo : www.tintamlinh.com )